Synthèse de l'actualité de la formation au 30 juin 2025

FINANCEMENT DE LA FORMATION 

Réforme du financement des CFA. 2 décrets sont parus.

Décret n° 2025-586 du 27/6/2025 : relatif à la minoration des NPEC de 20% pour les formations dispensées au moins à 80% en distanciel à compter du 1er juillet 2025

Décret n° 2025-585 du 27 juin 2025 : relatif à la prise en charge des actions de formation par apprentissage. Il prévoit pour tous les contrats d’apprentissage à compter du 1er juillet 2025 :

- Une participation financière obligatoire de l’employeur de 750€ pour les contrats visant une certification de niveau 6 ou 7.

- Un nouveau rythme de versement des NPEC :

• Création d’un solde de 10% : pour les contrats d’un an ou moins : ce solde est payable à l’issue du contrat. Le versement du NPEC aux CFA se fera en 4 fois et non plus en 3 fois. Pour les contrats supérieurs à un an, ce solde est payé en même temps que la première avance attribuée pour l’année suivante.

- Le versement du NPEC par les OPCO aux CFA se fera au prorata-temporis journalier (fin de la règle « tout mois commencé est dû »).

Budget 2025 de France compétences. La dotation versée par le Ministère du travail à l’institution publique qui finance, entre autres l’apprentissage, diminue en 2025. Cependant, la baisse prévue des entrées en apprentissage (833 000 nouveaux contrats en 2025 contre 879 000 en 2024) et la participation employeur obligatoire de 750€ pour les niveaux 6 et 7 devraient en partie compenser cette diminution.

Nouveau cadre de fixation des niveaux de prise en charge des contrats d’apprentissage (NPEC). France compétences établira une valeur de référence (coût) par certification. Cette valeur sera adressée aux branches professionnelles accompagnée d’un budget. Les branches détermineront ensuite un NPEC unique par certification sans dépasser le budget défini. Autrement dit, les branches pourront majorer certaines certifications et en minorer d’autres (+- 20%), en fonction de leurs besoins. Ce nouveau cadre sera mis en place en 2026.

GOUVERNANCE ET PILOTAGE

Passeport prévention. A partir du 1er septembre 2025, les organismes de formation auront l’obligation de déclarer par ce biais l’ensemble des formations dispensées en santé et sécurité au travail. Cette obligation des organismes de formation ne concerne pas :

- Les parcours diplômants ou certifiants (FI ou FC). C’est le certificateur qui se charge d’incrémenter le passeport.

- Les formations SST des demandeurs d’emploi. C’est France travail qui s’en charge.

- Dans les autres cas, notre Association pourra être concernée.

Réseau et partenaires

U2P et UNMAL. Partenariats. L’Union des entreprises de proximité (U2P) et l’Union nationale des Missions locales (UNMAL) ont signé un partenariat en mai 2025. Il a pour objectif de « réaliser des recrutements durables dans les entreprises de proximité pour lesquelles l’embauche d’un nouveau salarié représente un investissement conséquent ». Il s’inscrit dans un contexte de remontée du chômage mais aussi de persistance de difficulté de recrutement.

OPCO et TVA. Les OPCO ne sont pas assujettis, à titre dérogatoire, à la TVA. Cette dérogation devrait prendre fin au 1/1/2026 mais ne s’appliquera que pour une partie de leurs activités car toutes n’y sont pas soumises. Ainsi, l’apprentissage n’est pas assujetti à la TVA. En revanche, les dépenses engagées par les OPCO lorsqu’ils financent les actions de formation continue seraient soumises à TVA. Cela impliquerait une baisse des financements disponibles pour la formation continue. Ces mesures s’inscrivent dans le cadre de la recherche d’économie voulue par Bercy. Les OPCO espèrent faire reculer le Ministère de l’Economie sur ce point.

Disparition de CENTRE INFFO ? Cette structure associative est dotée d’une mission de service public pour délivrer de l’information sur la formation, l’apprentissage et l’orientation professionnelle. La subvention publique de l’Etat sera supprimée en 2026 ce qui pourrait acter sa disparition. Dès l’annonce de la suppression de cette subvention, le Président, Louis-Charles Viossat, a démissionné. Il vient d’être remplacé par Anne de Blignières-Légeraud. Elle est également membre du Comité scientifique de la Commission de certification professionnelle de France compétences. Elle a été présidente de l’Institut supérieur des métiers (ISM).

AFPA et ses difficultés financières. Depuis de nombreuses années, l’Association pour les formations permanentes des adultes est fragilisée par des difficultés financières grandissantes malgré la subvention qu’elle perçoit (210 M€). Les commandes de formation par les Régions sont en diminution (faute de budget), la concurrence est importante et son parc immobilier, en mauvais état, un handicap. Si l’Etat n’a pas l’intention de fermer l’AFPA, mentionne la DG Pascale d’Artois dans un article paru dans Centre Inffo le 25 juin, il lui demande d’optimiser le foncier et son offre de formation tout en accélérant sa modernisation. A suivre.

Qualité

Enseignement supérieur : extension de Qualiopi et protection des apprentis. Le projet de loi « modernisation et régulation de l’enseignement supérieur » prévoit que les établissements d’enseignement supérieur devront obligatoirement être certifiés Qualiopi lorsqu’ils dispensent des formations sanctionnées par un titre professionnel en apprentissage ou non. Jusqu’à présent, seules les formations en apprentissage, et les autres actions de formation sollicitant des fonds mutualisés, étaient concernées par Qualiopi. D’autre part, la loi prévoit l’interdiction de demander aux apprentis des « frais de réservation ». A suivre.

Etudes et analyses

Note de conjoncture Insee. Juin 2025. L’Insee prévoit une situation économique morose pour 2025. Le taux de chômage devrait s’établir à 7,7% fin 2025. L’emploi salarié est déjà en recul depuis le début de l’année dans le secteur privé (effectifs en baisse). Les contextes international (nouvelle administration américaine) et national (épargne forte des ménages) ne sont pas favorables à l’activité.

DEVELOPPEMENT DE LA FORMATION

Effectifs des apprentis. Une baisse globale des entrées en apprentissage depuis le début de l’année 2025. A fin mars, 57 500 contrats ont commencé depuis le début de l’année, une baisse de 6% sur un an. Moins 16,3% pour le supérieur mais plus 5,7% pour le secondaire. (Source Darès 28/5/2025).

Formation professionnelle continue

Accord national interprofessionnel (ANI) sur les reconversions transitionnelles du 25/06/2025. Il sera discuté à l’Assemblée nationale début juillet. Il propose :

- Au niveau national : La création d’un espace stratégique national pour définir les orientations sur l’orientation et la formation (composé des partenaires sociaux, des Régions, de l'Etat).

- Le Projet de transition professionnelle (PTP) reste le dispositif qui peut être mobilisé par le salarié pour se reconvertir via les Associations Transitions Pro en région (ex. Fongécif). Le PTP sera davantage ouvert aux seniors et aux cadres. Les formations liées aux transitions en lien avec les métiers en tension et les besoins des territoires seront priorisées.

- Dans les entreprises :

• Mise en place d’un entretien « parcours professionnel » tous les 4 ans et bilan à 8 ans qui se substituent aux entretiens professionnels tous les 2 ans et au bilan tous les 6 ans.
• Création d’une « période de reconversion » , qualifiante ou certifiante, pour faciliter les changements de carrière. Elle est financée par l’OPCO. Le CPF du salarié pourra être mobilisé avec son accord sous conditions.

Réseau et partenaires

Les bureaux des entreprises (BDE) des lycées professionnels . Un bureau a été mis en place dans chaque lycée professionnel à la rentrée 2024 dans le cadre de la réforme des lycées pro. Il a pour mission de développer des partenariats avec les acteurs économiques du territoire, organiser les temps de formation en milieu professionnel et faciliter ainsi le développement d’actions conjointes. Dans son bilan d’avril 2025, l’Inspection générale de l’Education souligne l’apport positif des BDE mais note des faiblesses en termes de pilotage. Elle émet des préconisations pour pérenniser le dispositif.

La bonne Alternance. Plateforme publique, financée par la DGEFP, qui vise les candidats à l’apprentissage qui recherchent un contrat, les entreprises qui souhaitent recruter et les organismes de formation qui diffusent leurs offres et celles d’employeurs partenaires.

Orientation

Orientation professionnelle. Sondage Opinion Way. 73% des élèves craignent pour leur avenir. 42% savent quel métier ils veulent exercer, 25% ne le savent pas. Plus de la moitié regrette leur choix d’orientation par manque d’information. 31% des jeunes souhaiteraient avoir davantage de retours d’expériences, avoir accès à des témoignages d’étudiants et de professionnels et 29% avoir davantage d’informations sur les débouchés professionnels.

Etudes et analyses

Insertion professionnelle des apprentis de niveau CAP à BTS 2 ans après leur sortie. 74% occupent un emploi salarié 2 ans après leur sortie d’études en 2022. (Source Darès 19/6/2025).

Rémunération des apprentis et étudiants de niveaux CAP à BTS un an après leur sortie d’études en 2021. Ils gagnent environ 1 622 euros nets/mois en équivalent temps plein. Cette rémunération médiane augmente avec le niveau de diplôme. (Source Darès 24 juin 2025).

CONCEPTION ET PRODUCTION DE LA FORMATION

Pédagogie

Apprendre à apprendre. Passer de la compétence jetable à la compétence durable. Un article de Marc Dennery, C-Campus, paru dans NewsTankRH le 26/6/2025. Il appelle à ne pas confondre réalisation d’une tâche et compétence, c’est-à-dire capacité à mobiliser des ressources internes (savoir, savoir-faire, savoir-être) et externes (réseaux, bases de connaissances, outils, IA). Si la compétence est réduite à une tâche précise dans un contexte donné, elle devient une « compétence jetable ». Par contre, si elle est envisagée comme une capacité globale à maîtriser de façon autonome des situations professionnelles variées, elle devient alors une « compétence durable », réutilisable et vivante. Elle nécessite de maîtriser des notions, des concepts, des méthodes, des postures ou attitudes permettant d’interpréter les situations, de les comprendre et d’agir. Ainsi, l’auteur plaide pour favoriser les « apprentissages profonds qui permettent de s’en sortir même quand on ne maîtrise pas toutes les compétences techniques ».

Innovations pédagogiques et technologiques

Charte pour encadrer l’usage de l’intelligence artificielle dans l’éducation. Publiée par l’Education nationale en juin 2025. Cette charte est un document d’orientation. Elle vise à apporter des réponses sur l’usage de l’IA. Elle pose des principes généraux suivants :

• L’IA est un outil d’assistance, jamais un substitut aux professionnels.
• Interdiction de demander aux élèves de créer un compte sur des services IA grand public.
• Une formation obligatoire aux IA est prévue en 4°, 2de et 1ère de CAP via la plateforme Pix dans les établissements publics (pour le moment). L’Association dispose d’un accès à cette plateforme qui proposera un parcours de formation IA à partir de la rentrée.
• L’usage de l’IA pour faire un devoir sans autorisation et sans appropriation personnelle est considéré comme une fraude.

→Notre Association mènera dans les prochaines mois une démarche pour : recueillir les usages existants dans nos centres de formation, les questions qui se posent et définir un cadre d'usage de l'IA dans nos formations.

Certification

Certification professionnelle. Décret n° 2025-500 du 8 juin 2025. Il renforce les critères d’enregistrement et les procédures d’habilitation à former et à évaluer à compter du 1/10/2025. Il concerne tous les organismes et tous les ministères certificateurs.

Mobilités

Programme Erasmus+. Un million de français a bénéficié d’un Erasmus depuis 2014. Malgré la croissance des crédits, seule une demande sur trois est satisfaite. La France et l’Allemagne sont les premiers pays d’envoi.

Handicap

Apprentissage et handicap. Un guide pour les employeurs et les apprentis. Réalisé par le Ministère du travail et l’Agefiph. Il a pour objectif de sensibiliser et d’informer sur l’apprentissage aménagé, les aides, la formation des maîtres d’apprentissage et des référents handicap. (Voir site du Ministère du travail). 

ETUDES, RECHERCHE ET DEVELOPPEMENT

Métiers de l’alimentation

Alimentation. Portrait des apprentis en 2025 par l’Observatoire des métiers de l’alimentation de détail. L’enquête met en lumière les évolutions des profils et des parcours des apprentis boulangers, charcutiers, chocolatiers, pâtissiers. Notamment, une augmentation de la part de jeunes en reconversion et une baisse de jeunes en provenance du collège. Une partie des apprentis évoquent des difficultés de logement et de transport. En revanche, la recherche d’entreprise est plutôt facile. La plupart ont été bien accueillis dans leur entreprise et sont satisfaits de leur CFA.

Métiers de l’aéronautique

Besoins d’ingénieurs, de techniciens et d’opérateurs dans l’ensemble de la filière qui prévoit 25000 recrutements en 2025 et notamment des bac+2 (ajusteurs, électriciens-câbleurs, soudeurs, responsables de centres d’usinage, etc.). L’apprentissage représente 5% des effectifs, soit environ 11 000 apprentis.

Sources : AEF Info – News Tank RH – Centre Inffo – Sites des Ministères du travail, de l’Education nationale. FNADIR – Académie Aix-Marseille. Les Acteurs de la Compétence. Juin 2025.