Synthèse de l'actualité de la formation au 23 septembre 2025

POINTS D’ATTENTION

Apprentissage et instabilité politique.

Après la démission de François Bayrou le 8/09 et la nomination de Sébastien Lecornu le lendemain, les acteurs de la formation demandent stabilité pour l’apprentissage.

Accord cadre entre l'Etat et les Compagnons du Devoir et du Tour de France. Il a été signé pour 10 ans le 8 septembre 2025. Il permet la valorisation des temps pédagogiques personnalisés (TPP) (c’est-à-dire des séquences de formation qui ne coïncident pas avec les horaires habituels de l’entreprise), la succession de contrats et la validation des acquis en entreprise. La Ministre du travail a précisé sur Linkedin « Les Compagnons du Devoir et du Tour de France incarnent l’excellence de nos savoir-faire et l’intelligence du travail et de la main ».

 

Financement de la formation

Réforme du financement de l’apprentissage : les certitudes et les incertitudes :

→Des mesures sont déjà effectives depuis le 1/7/2025.

→Des mesures étaient prévues pour 2026. Elles sont à ce jour incertaines. Elles portaient sur :

• La procédure de révision des NPEC. Elle devait débuter en décembre pour entrer en vigueur à la rentrée 2026.
• La qualité et la lutte contre la fraude. Le Plan qualité présenté par le gouvernement en juillet 2025 envisageait notamment le renforcement des indicateurs Qualiopi sur : la pédagogique de l’alternance, la sensibilisation et la prévention des risques professionnels, la prévention contre l’illettrisme des apprentis.

↘Une V10 du référentiel Qualiopi devait être éditée prochainement.

• L’obligation de publier les « taux d’insertion » à l’issue des formations.

En outre, de nouvelles coupes budgétaires sur l’apprentissage étaient envisagées par le budget 2026 de F. Bayrou (annonce de la ministre du travail le 3/09). Elles portaient principalement sur l’aide aux employeurs, le plafonnement des frais de communication des organismes de formation et les crédits alloués aux Régions pour l’apprentissage.

Rapport annuel de performances 2024 de l’Etat concernant l’apprentissage. Le rapport mentionne que l’alternance a été une priorité du gouvernement en raison « de ses résultats positifs en matière d’insertion professionnelle ». En janvier 2024, 66% des apprentis de niveau CAP à BTS étaient en emploi salarié six mois après leur sortie d’études. 27% travaillaient chez l’employeur où ils avaient effectué leur apprentissage.

→Les effectifs d’apprentis : 879 000 contrats d’apprentissage ont été conclus en 2024. L’objectif pour 2025 est de 849 000.

• La part des niveaux 3 et 4 est de 39% en 2024 (contre 38% en 2022 et 2023) alors que l’objectif était de 54%. Il est fixé à 57% pour 2025. Ces effectifs sont passés de 190 000 à 345 000 entre 2018 et 2024.

→Les effectifs en contrat de professionnalisation :

• 88 000 en 2024. Le taux d’insertion dans l’emploi est de 65,5%.

Le rapport présente également : les montants des aides aux employeurs, des exonérations de cotisations sociales, des dispositifs de soutien au déploiement de l’apprentissage.

Décret de carence des NPEC. Il fixe les NPEC des contrats d’apprentissage conclus à compter du 1/9/2025 pour les 439 nouvelles certifications qui n’en avaient pas encore. Décret N° 2025-860 publié le 30 août.

Mise à jour du nouveau référentiel de l’ensemble des NPEC. A la suite de la parution du décret de carence du 30 août 2025 (voir ci-dessus), France compétence a mis à jour le référentiel unique de l’ensemble des NPEC au 2/9/2025. Les NPEC s’appliquent donc à compter du 1/9/2025 et s’inscrivent dans le nouveau cadre de financement de l’apprentissage précisé par décrets. 

Apprentissage transfrontalier. Arrêté du 9/09/2025 relatif au NPEC. Lorsque la partie pratique de la formation est réalisée dans le pays frontalier l’OPCO EP (désigné comme OPCO unique dans ce cadre) prend en charge le NPEC fixé par décret, minoré de 10%.

Droit des apprentis

Quels droits au chômage après un contrat en alternance ? Publication Service-Public du 8/09/2025. La nouvelle convention chômage s’applique aux fins de contrat intervenues à partir du 1/4/2025. Les alternants peuvent percevoir le chômage sous conditions. 

Effectifs

A fin juin 2025, 94 900 contrats d’apprentissage ont commencé depuis le début de l’année.

L’Insee anticipe une moindre dynamique de l’alternance au second semestre 2025. Malgré une baisse des soutiens publics l’emploi d’alternants a continué d’augmenter au premier semestre. Cependant, l’institut prévoit un retournement d’ici la fin de l’année avec 65 000 postes d’alternants en moins (-7%), notamment dans le supérieur. L’incertitude reste le maître mot du second semestre 2025. Note de conjoncture du 11/9/2024. 

Le commentaire de JP Willems sur les effectifs de l’apprentissage 2025. L’expert de la formation professionnelle envisage une moindre baisse que l’Insee (-5%). Elle est notamment due aux incertitudes politico-économiques qui freinent les intentions d’embauche. JP Willems rappelle que l’apprentissage est d’abord un recrutement. En cette rentrée, les entreprises sont donc moins au rendez-vous, mais pas les jeunes. Il invite les CFA à ne pas s’éloigner de l’essentiel : valeur ajoutée du CFA, positionnement sur les marchés, relations clients, engagement des équipes, agilité.

En 2025 les artisans s’inquiètent davantage pour leur rentabilité, le recrutement passe à l’arrière-plan. Si les artisans estiment que leur situation s’est améliorée en 2024, ils s’inquiétent désormais des incertitudes économiques qui freinent la consommation et les investissements des ménages en 2025. Aussi, s’ils envisagent de recruter un apprenti (38%), la prudence reste de mise. A ce jour, CMA France constate un ralentissement de -5% des contrats d’apprentissage. Ses représentants demandent plus de stabilité fiscale, sociale et économique.

Effectifs d’apprentis dans l’enseignement supérieur au 31/12/2025. Entre 2022 et 2024, le nombre d’apprentis du supérieur a augmenté de 14%. Cette hausse a été de 78% entre 2020 et 2024.

Effectifs d’apprentis dans la fonction publique. En 2024, 24140 nouveaux contrats ont débuté, soit 2,2% de moins qu’en 2023. Etude de la direction générale de l’administration et de la fonction publique publiée fin juillet.

Réseau et partenaires

OPCO MOBILITES. Rapport d’activité 2024 publié le 3/7/2025. L’alternance représente 1,09 Md€, (soit +5% par rapport à 2023) sur un total de 1,3Md€. Ainsi, 510 000 salariés, 79 600 alternants et la formation de près de 3000 tuteurs et maîtres d’apprentissage ont été financés par l’OPCO.

OPCO 2I. Rapport d’activité 2024. L’apprentissage a progressé de 2% (82 600 contrats) tandis que les contrats pro ont baissé de 19%, surtout dans certains secteurs comme la maroquinerie. Depuis 2020, le nombre d’alternants est en hausse de 36%. 3% de plus sont attendus à l’issue de la rentrée 2025.

Etudes et analyses

Regard sur l’Education OCDE 2025. Rapport de l’OCDE du 9/09/2025. 48% des jeunes adultes des pays de l’OCDE sont diplômés du supérieur contre 27% en 2000. Le plus haut niveau jamais atteint.

En France (25-34 ans) :

-Diplômés du supérieur : 53% (contre 48% dans les pays de l’OCDE)

• 26% détiennent un master (contre 16% dans les pays de l’OCDE)
• 6,3% sont au chômage (contre 4,9% dans les autres pays de l’OCDE)

-Diplômés du secondaire : 39%

• 9% au niveau CAP
• 29% au niveau Bac
• 9,9% sont au chômage (contre 6,9% dans l’OCDE)

-Sans diplôme du secondaire : 11% (contre 13% dans les pays de l’OCDE). En diminution.

• 18,5% sont au chômage (contre 12,9% dans l’OCDE)

Paradoxalement

Les compétences des adultes en compréhension de l’écrit (littératie) sont faibles : 30% des adultes ont un niveau 1 et en dessous (sur une échelle de 1 à 5) et ne peuvent comprendre que de très courts textes (contre 27% dans les pays de l’OCDE). Ce faible niveau concerne les :

• Non diplômés du secondaire : 70% (contre 61% dans l’OCDE)
• Diplômés du secondaire : 36% (contre 30% dans les pays de l’OCDE)
• Diplômés du supérieur : 8% (contre 13% dans les pays de l’OCDE)

Les compétences des jeunes : 30% des élèves de 15 ans ont des compétences insuffisantes en mathématiques. Le taux d’élèves en difficulté est en augmentation tandis que celui d’élèves très performants diminue.

• 11% des 18 à 29 ans sont en forte difficulté sur l’ensemble des compétences de bases.
• La Covid en est la cause principale.

→Elargir l’accès à l’éducation ne suffit pas : les systèmes éducatifs doivent aussi veiller à ce que tous les apprenants acquièrent de solides compétences fondamentales. Le rapport de l’OCDE conclut : « À l’ère de l’IA, les compétences en littératie, en numératie et en résolution adaptative de problèmes resteront essentielles pour les individus et les économies ».

Les mutations de la demande sociale vis-à-vis de la formation.

→Dans un article de News Tank RH, paru le 10/09, JP Willems, expert de la formation professionnelle, expose la nécessité de satisfaire l’exigence de reconnaissance personnelle des apprenants. 

→Dans un article de Centre Inffo, paru le 12/09, Thierry Berthet, directeur de recherche au CNRS, observe les dynamiques qui structurent actuellement les politiques publiques de la formation professionnelle. Notamment, la personnalisation qui suppose, pour les OF et CFA, d’organiser les la formation autour des aspirations des personnes. 

Formation professionnelle et apprentissage

Permis de conduire des apprentis. Depuis le 1/1/2024, l’âge requis pour l’obtention du permis B est fixé à 17 ans et non plus à 18 ans. Parallèlement, depuis 2019 une aide de l’Etat de 500€ est proposée aux apprentis majeurs pour le financer. Ces 2 réglementations ne sont pas en adéquation mais la Ministre du travail , dans le contexte budgétaire actuel, n’a pas envisagé de les modifier. Voir p. 111 réponse de la Ministre du travail. JO Sénat 7/08/2025.

Nominations / mouvements

ONISEP. Frédérique-Alexandre Bailly a quitté la direction générale.

Cabinet du Premier ministre Sébastien Lecornu. Julie Leroy est nommée conseillère travail, emploi et formation. Elle occupait cette fonction au sein du cabinet de F. Bayrou depuis décembre 2024.

Réseau et partenaires

Cellules régionales d’accompagnement vers l’apprentissage. Une instruction ministérielle du 15/07/2025 vise à pérenniser le recours à ces cellules. Elles fournissent un appui opérationnel aux jeunes à la recherche d’un contrat d’apprentissage ou d’une formation en CFA. Ces cellules existent depuis 2021. Elles sont organisées sous la responsabilité des préfets. Voir le site internet 1jeune1solution et le portail de l'Alternance. 

Santé physique des apprentis

Evaluation de la santé physique des apprentis dans le bâtiment. Etude du CCCA-BTP juillet 2025. 68% des apprentis atteignent les niveaux d’activité physique recommandés par l’OMS (organisation mondiale de la santé). Pourtant les trois-quarts estiment avoir une mauvaise forme physique et 80% déclarent souffrir de douleurs corporelles importantes. Un paradoxe qui « montre que l’activité physique, même régulière, ne suffit pas à compenser les contraintes professionnelles ». L’étude formule 3 recommandations : considérer la santé mentale comme déterminant la santé physique, promouvoir l’activité physique et sportive, créer un environnement psychosocial adapté. 

Concours

EuroSkills. La France est sacrée championne d’Europe des métiers le 13/09 avec 27 médailles lors des 47èmes éditions qui se sont déroulées à Herning au Danemark du 9 au13 septembre. 597 jeunes de 32 pays y ont concouru dont 37 français. Parmi eux, 4 jeunes Compagnons ont obtenu des médailles : or en menuiserie, argent en boulangerie, bronze en charpente, bronze en maçonnerie.

Certification

Planification écologique des emplois et des compétences. 3 millions d’actifs devront être formés dans les secteurs clés de la transition bas carbone d’ici 2030. De nombreuses reconversions seront à accompagner. Le Réseau Emplois Compétences (REC) propose d’identifier les besoins en région, d’adapter l’offre de formation et d’inscrire cette dimension dans les certifications professionnelles.

Vademecum sur la prise en compte de la transition écologique dans les certifications professionnelles. Publié par le ministère de la transition écologique.

Pédagogie

Parcours pédagogique pour les professionnels qui souhaitent mettre en place des actions EMI (éducation aux médias et à l’information). Carnaval mental et son cabinet de curiosités cérébrales nous invitent à explorer certains mécanismes surprenants du cerveau, à démasquer les illusionnistes qui tentent de brouiller notre compréhension et à déjouer les pièges de nos propres raisonnements.

Illettrisme. 11% des jeunes de 18 à 29 ans sont en forte difficultés avec les compétences de base, soit 937 000 jeunes. L’illectronisme touche aussi les jeunes (25%). 

Innovations pédagogiques et technologiques

Technologies de formation « Made in France ». Un collectif d’acteurs privés et publics appelle à faire le choix de technologies de formation « Made in France ». Il souligne que la France a les moyens de son indépendance technologique (face aux Etats-Unis) avec notamment 500 entreprises Edtech (technologies éducatives) qui développent une nouvelle génération d’outils numériques.

Handicap

Apprentissage et handicap. Retrouvez toutes les informations sur le site du Ministère du travail. Guide apprentissage et handicap (Mai 2025). Apprentissage aménagé (Mai 2025).

Métiers de l’industrie

Panorama emploi, compétences et formation. Rapport de l’observatoire de l’OPCO 2I de juillet 2025. Il présente la situation de l’inter-industrie en Paca et Corse. Il y constate la progression des effectifs, les besoins et les difficultés de recrutement. Ces dernières sont notamment dues au manque de candidats, à l’inadéquation des compétences, à la faible attractivité et à l’éloignement géographique des jeunes actifs des zones industrielles. L’étude souligne la nécessité de renforcer le lien offre de formation/entreprise. 

Responsabilité sociale des organisations et des entreprises (RSO/RSE)

Les obligations à venir sur les marchés publics en 2026. À partir de 2026, tous les marchés publics devront intégrer obligatoirement au moins un critère RSO/RSE, qu’il soit social (insertion, égalité, emploi) ou environnemental (réduction d’impact, écoconception, etc.).

→Pour nous Compagnons du Devoir, cela veut dire que chaque réponse à un appel d’offre public devra clairement aborder des engagements RSO/RSE mesurables, sinon elle pourra être écartée. Décret d’application de la loi climat et résilience. Pour aller plus loin.

Sources : AEF Info – News Tank RH – Centre Inffo – Sites des Ministères du travail, de l’Education nationale. FNADIR –Académie Aix Marseille. Les Acteurs de la Compétence. Septembre 2025.